“爱环境，禁焚烧。亲土地，植新品。水源点，健康事。远垃圾，鱼亦喜……”扬中市新坝镇新治村村规民约三字经，读来朗朗上口又一目了然；“文明新风提倡，喜事热闹勿觞；丧事一切从俭，厚养薄葬风扬……”高资街道水台村的十条“村规民约”同样用简洁明了的文字“约”出了文明乡风。
村规民约作为一项村民自治制度化成果，是为维护村风民俗、精神文明建设、利益分配、婚姻邻里、土地建房等方方面面问题而制定的一种规章制度。昨天，记者从市民政局获悉，在原有基础上，市民政局于今年9月份启动了新一轮村规民约修订完善工作。截至目前，我市个农村社区已基本完成该项工作。
市民政局社区处秦峰介绍，市近两年来，我市积极开展农村社区试点，探索实行“以村规民约为规范，村级事务议事协商、财务管理监督、居民办事代理、社会组织参与、服务成效评议”的“一规五制”，进一步完善基层群众自治。
“而随着新型工业化、城镇化、农业现代化进程的加快，农村居民服务需求日趋多样化，传统的村规民约已经不能适应新形势的要求。”秦峰表示，新一轮村规民约修订完善工作要求从构建和谐社会、振兴乡村战略的大局出发，结合本村实际，从维护本村的社会秩序、公共道德、村风民俗、文明诚信等方面，约束和规范村民的行为。通过聘请选聘乡贤人士、退休干部、教师等有一定文化基础的村民，组建村规民约起草小组。起草小组应在广泛深入征求群众意见的基础上，确定本村需要规约的具体事项，根据多数村民的意见拟出村规民约的初稿。初稿经村“两委”初审后，由村委会组织召开村民代表会议讨论。修改定稿后，起草小组应以村委会名义把村民公约草案提交镇民政部门，对有关违反国家法律及政策规定的草案条款，要坚决改正，并及时向村民代表会议和广大村民通报。最终交付村民表决并向镇政府备案。
此外，记者还注意到，此次村规民约的修订完善除了强调合法性、广泛性、操作性等原则之外，还特别强调了“男女平等”和“程序内容双合法”。内容上除保障女性权益之外，还要求修订村规民约要充分听取女性村民的意见，在成立起草小组时，注意吸收村妇代会主任和妇女代表参加起草工作，确保体现女性村民的意愿和期盼；在表决阶段，有不少于三分之一的女性村民参加。对不符合国家法律法规及男女平等原则的村规民约草案，要求修改完善。（朱秋霞）
